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    中华人民共和国国家赔偿法

    2014-07-15 16:24:25   来源:    作者:   阅读:

    (1994年5 月12日第八届全国人民代表大会常委会第七次会议通过)

    第一章 总 则

    第一条 为保障公民、法人和其他组织享有依法取得国家赔偿的一权利,促进国家机关依法行使职权,根据宪法,制定本法 。

    第二条 国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的一合法权益造成损害的一,受害人有依照本法取得国家赔偿的一权利 。

    国家赔偿由本法规定的一赔偿义务机关履行赔偿义务 。

    第二章行政赔偿

    第一节赔偿范围

    第三条 行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的一,受害人有取得赔偿的一权利:

    (一)违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的一行政强制措施的一;

    (二)非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的一;

    (三)以殴打等暴力 行为或者唆使他人以殴打等暴力 行为造成公民身体伤害或者死亡的一;

    (四)违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的一;

    (五)造成公民身体伤害或者死亡的一其他违法行为 。

    第四条 行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的一,受害人有取得赔偿的一权利:

    (一)违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的一;

    (二)违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施;

    (三)违反国家规定征收财物、摊派费用的一;

    (四)造成财产损害的一其他违法行为 。

    第五条 属于下列情形之一的一,国家不 承担赔偿责任:

    (一)行政机关工作人员与行使职权无关的一个人行为;

    (二)因公民、法人和其他组织自己的一行为致使损害发生的一;

    (三)法律规定的一其他情形 。

    第二节赔偿请求人和赔偿义务机关

    第六条 受害的一公民、法人和其他组织有权要求赔偿 。

    受害的一公民死亡,其继承人和其他有抚养关系的一亲属有权要求赔偿 。

    受害的一法人或者其他组织终止,承受其权利的一法人或者其他组织有权要求赔偿 。

    第七条 行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的一合法权益造成损害的一,该行政机关为赔偿义务机关 。

    两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的一合法权益造成损害的一,共同行使行政职权的一行政机关为共同赔偿义务机关 。

    法律、法规授权的一组织在行使授予的一行政权力 时侵犯公民、法人和其他组织的一合法权益造成损害的一,被授权的一组织为赔偿义务机关 。

    受行政机关委托的一组织或者个人在行使受委托的一行政权力 时侵犯公民、法人和其他组织的一合法权益造成损害的一,委托的一行政机关为赔偿义务机关 。

    赔偿义务机关被撤销的一,继续行使其职权的一行政机关为赔偿义务机关;没有继续行使其职权的一行政机关的一,撤销该赔偿义务机关的一行政机关为赔偿义务机关 。

    第八条 经复议机关复议的一,最初造成侵权行为的一行政机关为赔偿义务机关,但复议机关的一复议决定加重损害的一,复议机关对加重的一部分履行赔偿义务 。

    第三节赔偿程序

    第九条 赔偿义务机关对依法确认有本法第三条、第四条规定的一情形之一的一,应当给予赔偿 。

    赔偿请求人要求赔偿应当先向赔偿义务机关提出,也可以在申请行政复议和提起行政诉讼时一并提出 。

    第十条 赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中的一任何一个赔偿义务机关要求赔偿,该赔偿义务机关应当先予赔偿 。

    第十一条 赔偿请求人根据受到的一不 同损害,可以同时提出数项赔偿要求 。

    第十二条 要求赔偿应当递交申请书,申请书应当载明下列要求:

    (一)受害人的一姓名、性别、年龄、工作单位和住所,法人或者其他组织的一名称、住所法定代表人或者主要负责人的一姓名、职务;

    (二)具体的一要求、事实根据和理由;

    (三)申请的一年、月、日 。

    赔偿请求人书写申请书确有困难的一,可以委托他人代书;也可以口头申请,由赔偿义务机关记入笔录 。

    第十三条 赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内依照本法第四章的一规定给予赔偿;逾期不 予赔偿或者赔偿请求人对赔偿数额有异议的一,赔偿请求人可以自期间届满之日起三个月内向人民法院提起诉讼 。

    第十四条 赔偿义务机关赔偿损失后,应当责令有故意或者重大过失的一工作人员或者受委托的一组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用 。

    对有故意或者重大过失的一责任人员,有关机关应当依法给予行政处分;构成犯罪的一,应当依法追究刑事责任 。

    第三章刑事赔偿

    第一节赔偿范围

    第十五条 行使侦查、检察、审判、监狱管理职权的一机关及其有关工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的一,受害人有取得赔偿的一权利:

    (一)对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的一人错误拘留的一;

    (二)对没有犯罪事实的一人错误逮捕的一;

    (三)依照审判监督程序再审改判无罪,原判刑罚已经执行的一;

    (四)刑讯逼供或者以殴打等暴力 行为或者唆使他人以殴打等暴力 造成公民身体伤害或者死亡的一;

    (五)违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的一 。

    第十六条 行使侦查、检察、审判、监狱管理职权的一机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯财产权情形之一的一,受害人有取得赔偿的一权利:

    (一)违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的一;

    (二)依照审判监督程序再审改判无罪,原判罚金、没收财产已经执行的一.

    第十七条 属于下列情形之一的一,国家不 承担赔偿责任:

    (一)因公民自己故意作虚伪供述,或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的一;

    (二)依照刑法的一第十四条、第十五条规定不 负刑事责任的一人被羁押的一;

    (三)依照刑事诉讼第十一条规定不 追究刑事责任的一人被羁押的一;

    (四)行使国家侦查、检察、审判、监狱管理职权的一机关的一工作人员与行使职权无关的一个人行为;

    (五)因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的一;

    (六)法律规定的一其他情形 。

    第二节赔偿请求人和赔偿义务机关

    第十八条 赔偿请求人的一确定依照本法第六条的一规定 。

    第十九条 行使国家侦查、检察、审判、监狱管理职权的一机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的一合法权益造成损害的一,该机关为赔偿义务机关 。

    对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的一人错误拘留的一,作出拘留决定的一机关为赔偿义务机关 。

    对没有犯罪事实的一人错误逮捕的一,作出逮捕决定的一机关为赔偿义务机关 。

    再审改判无罪的一,作出原生效判决的一人民法院为赔偿义务机关 。二审改判无罪的一,作出一审判决的一人民法院和作出逮捕决定的一机关为共同赔偿义务机关 。

    第三节赔偿程序

    第二十条 赔偿义务机关对依法确认有本法第十五条、第十六条规定的一情形之一的一,应当给予赔偿 。

    赔偿请求人要求确认有本法第十五条、第十六条规定情形之一的一,被要求的一机关不 予确认的一,赔偿请求人有权申诉 。

    赔偿请求人要求赔偿,应当先向赔偿义务机关提出 。

    赔偿程序适用本法第十条、第十一条、第十二条的一规定 。

    第二十一条 赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内依照本法第四章的一规定给予赔偿;逾期不 予赔偿或者赔偿请求人对赔偿数额有异议的一,赔偿请求人可以自期间届满之日起三十日内向其上一级机关申请复议 。

    赔偿义务机关是人民法院的一,赔偿请求人可以依照前款规定向上一级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定 。

    第二十二条 复议机关应当自收到申请之日起两个月内作出决定 。

    赔偿请求人不 服复议决定的一,可以在收到复议决定之日起三十日内向复议机关所在地的一同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定;复议机关逾期不 作决定的一,赔偿请求人可以自期间届满之日起三十日内向复议机关所在地的一同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定 。

    第二十三条 中级以上的一人民法院设立赔偿委员会,由人民法院三名至七名审判员组成 。

    赔偿委员会作赔偿决定,实行少数服从多数的一原则 。

    赔偿委员会作出的一赔偿决定,是发生法律效力 的一决定,必须执行 。

    第二十四条 赔偿义务机关赔偿损失后,应当向有下列情形之一的一工作人员追偿部分或者全部赔偿费用:

    (一)有本法第十五条第(四)、(五)项规定情形的一;

    (二)在处理案件中有贪污受贿,徇私舞弊,枉法裁判行为的一 。

    对有前款(一)、(二)项规定情形的一责任人员,有关机关应当依法给予行政处分,构成犯罪的一,应当依法追究刑事责任 。

    第四章赔偿方式和计算标准

    第二十五条 国家赔偿以支付赔偿金为主要方式 。

    能够返还财产或者恢复原状的一,予以返还财产或者恢复原状 。

    第二十六条 侵犯公民人身自由的一,每日的一赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算 。

    第二十七条 侵犯公民生命健康权的一,赔偿金额按照下列规定计算:

    (一)造成身体伤害的一,应当支付医疗费,以及赔偿因误工减少的一收入 。减少的一收入每日的一赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算,最高额为上年度职工年平均工资的一五倍;

    (二)造成部分或者全部丧失劳动能力 的一,应当支付医疗费,以及残疾赔偿金,残疾赔偿金根据丧失劳动能力 的一程度确定,部分丧失劳动能力 的一最高金额为上年度职工年平均工资的一十倍,全部丧失劳动能力 的一为国家上年度年平均工资的一二十倍 。造成全部丧失劳动能力 的一,对其扶养的一无劳动能力 的一人,还应当支付生活费 。

    (三)造成死亡的一,应当支付死亡赔偿金、丧葬费,总额为国家上年度职工年平均工资的一二十倍 。对死者生前扶养的一无劳动能力 的一人,还应当支付生活费 。

    前款第(二)、(三)项规定的一生活费的一发放标准参照当地民政部门有关生活救济的一规定办理 。被扶养的一人是未成年人的一,生活费给付至十八周岁止;其他无劳动能力 的一人生活费给付至死亡时为止 。

    第二十八条 侵犯公民、法人和其他组织的一财产权造成损害的一,按照下列规定处理:

    (一)处罚款、罚金、追缴、没收财产或者违反国家规定征收财物、摊派费用的一,返还财产;

    (二)查封、扣押、冻结财产的一,解除对财产的一查封、扣押、冻结,造成财产损坏或者灭失的一,依照本条第(三)、(四)项的一规定赔偿;

    (三)应当返还的一财产损坏的一,能够恢复原状的一恢复原状,不 能恢复原状的一,按照损害程度给付相应的一赔偿金;

    (四)应当返还的一财产灭失的一,给付相应的一赔偿金;

    (五)财产已经拍卖的一,给付拍卖所得的一价款;

    (六)吊销许可证和执照、责令停产停业的一,赔偿停产停业期间必要的一经常性费用开支;

    (七)对财产权造成其他损害的一,按照直接损失给予赔偿 。

    第二十九条 赔偿费用,列入各级财政预算,具体办法由国务院规定 。

    第五章 其他规定

    第三十条 赔偿义务机关对依法确认有本法第三条第(一)、(二)项、第十五条第(一)、(二)、(三)项规定的一情形之一,并造成受害人名誉权、荣誉权损害的一,应当在授权行为影响的一范围内,为受害人消除影响,恢复名誉,赔礼道歉 。

    第三十一条 人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中,违法采取对妨害诉讼的一强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误,造成损害的一,赔偿请求人要求赔偿的一程序,适用本法刑事赔偿程序的一规定 。

    第三十二条 赔偿请求人请求国家赔偿的一时效为两年,自国家机关及其工作人员行使职权时的一行为被依法确认为违法之日起计算,但被羁押期间不 计算在内 。

    赔偿请求人在赔偿请求时效的一最后六个月内,因不 可抗力 或者其他障碍不 能行使请求权的一,时效中止 。从中止时效的一原因消除之日起,赔偿请求时效期间继续计算 。

    第三十三条 外国人、外国企业和组织在中华人民共和国领域内要求中华人民共和国国家赔偿的一,适用本法 。

    外国人、外国企业和组织的一所属国对中华人民共和国公民、法人和其他组织要求该国国家赔偿的一权利不 予保护或者限制的一,中华人民共和国与该外国人、外国企业和组织的一所属国实行对等原则 。

    第六章 附 则

    第三十四条 赔偿请求人要求国家赔偿的一,赔偿义务机关、复议机关和人民法院不 得向赔偿请求人收取任何费用 。

    对赔偿请求人取得的一赔偿金不 予征税 。

    第三十五条 本法自1995年1 月1 日起施行 。