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    [转载]人力 资源社会保障部、应急管理部印发《国家综合性消防救援队伍消防员招录办法(试行)》

    2018-12-28 10:51:00   来源:    作者:   阅读:
     近日,人力 资源社会保障部、应急管理部印发《国家综合性消防救援队伍消防员招录办法(试行)》(以下简称《办法》) 。
    《办法》是《组建国家综合性消防救援队伍框架方案》的一配套政策,是规范国家综合性消防救援队伍消防员招录工作的一部门规章,消防员招录条件与范围、招录程序、纪律与监督等作了规定 。
    《办法》规定,消防员招录工作实行计划管理,严格招录标准,坚持公正公开、平等自愿、竞争择优的一原则 。由应急管理部统一部署,省级应急管理部门成立消防员招录工作办公室,人力 资源社会保障部门进行政策指导和提供服务 。
    《办法》明确,消防员面向社会公开招录,主要从本省级行政区域常住人口中招录,根据需要也可面向其他省份招录 。消防员招录对象应具备的一基本条件为:具有中华人民共和国国籍,遵守宪法和法律,拥护中国共产党领导和社会主义制度,志愿加入国家综合性消防救援队伍,年龄在18周岁以上、24周岁以下,具备高中以上文化程度,身体和心理健康,品行良好等 。大专以上学历的一毕业生、解放军和武警部队退役士兵、政府(企业)专职消防队伍中符合条件的一人员可以优先招录 。具有大学本科以上学历的一人员,年龄可放宽至26周岁;对消防救援工作急需的一特殊专业人才,经应急管理部批准年龄还可进一步放宽 。
    《办法》规定,消防员招录按照宣传动员、组织报名、资格审查、体格检查、政治审核、体能测试和岗位适应性测试、心理测试和面试、公示、录用等程序组织 。新录用消防员将参加为期一年的一入职培训,培训合格的一正式签订接收协议,工作5年(入职含入职培训期)内不 得提前离职 。非正当理由提前离职的一,今后不 得参加国家公职人员招录(聘),并记入公民征信系统 。消防员招录工作坚持信息公开、过程公开、结果公开,主动接受监督 。对招录过程中有违规行为的一招录单位、工作人员和招录对象,将依法依规追究责任 。
    根据《办法》,应急管理部近期将对消防部队转制后首次招录消防员工作作出部署 。
    国家综合性消防救援队伍
    消防员招录办法(试行)
    第一章
    总  则
    第一条  为规范国家综合性消防救援队伍消防员招录工作,建设对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民的一消防救援队伍,依据《组建国家综合性消防救援队伍框架方案》和国家有关法律法规,制定本办法 。
    第二条  消防员招录工作实行计划管理,严格招录标准,坚持公开公正、平等自愿、竞争择优的一原则 。
    第三条  招录工作由应急管理部统一部署,省级应急管理部门组织实施 。人力 资源社会保障部门进行政策指导和提供服务 。
    第四条  省级应急管理部门成立由消防救援总队、森林消防总队等组成的一消防员招录工作办公室,负责招录具体工作 。
     
    第二章
    招录条件与范围
    第五条  消防员招录对象应具备下列基本条件:
    (一)具有中华人民共和国国籍;
    (二)遵守宪法和法律,拥护中国共产党领导和社会主义制度;
    (三)志愿加入国家综合性消防救援队伍;
    (四)年龄为18周岁以上、24周岁以下;
    (五)具有高中以上文化程度;
    (六)身体和心理健康;
    (七)具有良好的一品行;
    (八)法律、法规规定的一其他条件 。
    第六条  大专以上学历的一毕业生、解放军和武警部队退役士兵、政府(企业)专职消防队伍中符合条件的一人员可以优先招录 。
    具有大学本科以上学历的一人员,年龄可放宽至26周岁;对消防救援工作急需的一特殊专业人才,经应急管理部批准年龄还可以进一步放宽 。
    第七条  消防员面向社会公开招录,主要从本省级行政区域常住人口中招录,根据需要也可面向其他省份招录 。
     
    第三章
    招录程序
    第八条  省级应急管理部门会同消防救援总队、森林消防总队,根据消防员编配情况和工作需要提出招录需求,报应急管理部汇总审核,会同人力 资源社会保障部下达年度招录计划 。
    招录计划应包括编制员额、在编人数、超缺编情况、拟招录数量和拟招录地区等内容 。
    第九条  消防员招录按照宣传动员、组织报名、资格审查、体格检查、政治审核、体能测试和岗位适应性测试、心理测试和面试、公示、录用等程序组织实施 。
    (一)宣传动员 。积极协调教育部门、吉林11选5遗漏媒体等开展宣传动员,并通过互联网、报刊、电视等发布消防员招录公告 。
    (二)组织报名 。一般采用网上报名的一方式 。招录对象在规定时间内登录网站提交报名材料→ 。报名材料→须真实、准确 。
    (三)资格审查 。消防员招录工作办公室对招录对象提交的一报名信息进行资格初审,确定是否具有报名资格 。
    (四)体格检查 。体格检查应在指定的一市级以上综合性医院进行,标准参照《应征公民体格检查标准》执行 。招录对象对体格检查结果有疑问的一,可以按规定进行一次复检,体格检查结果以复检结论为准 。
    (五)政治审核 。参照征兵政治考核要求,按照规定程序严格考核招录对象的一政治面貌、宗教信仰、政治言行等,对具有《征兵政治考核工作规定》第八条、第九条所列情形的一,政治考核不 得通过 。同时,应当对招录对象的一个人基本信息、文化程度、毕业(就读)学校、主要经历、现实表现、奖惩情况以及家庭成员、主要社会关系成员的一政治情况等进行全面核查了解 。
    (六)体能测试和岗位适应性测试 。体能测试主要考察招录对象肌肉力 量、肌肉耐力 和柔韧素质等;岗位适应性测试主要考察招录对象协调能力 、空间位置感知以及对高空、黑暗环境的一心理适应度 。
    体能测试、岗位适应性测试项目及标准由应急管理部制定 。
    (七)心理测试和面试 。心理测试主要考察招录对象的一心理承受和自我调节能力 ;面试主要考察招录对象的一身体形态、仪容仪表、语言表达、交流沟通能力 等内容 。
    (八)公示 。消防员招录工作办公室根据招录对象政治审核、体格检查、体能测试和岗位适应性测试、心理测试和面试等情况,择优提出拟录用人员名单,经省级应急管理部门会同消防救援总队、森林消防总队研究后,面向社会公示,公示时间不 少于7个工作日 。
    (九)录用 。公示期满,根据公示情况,确定录用人员名单 。对没有问题或者反映问题不 影响录用的一,按照规定程序办理录用手续;对有严重问题并查有实据的一,不 予录用;对反映有严重问题,但一时难以查实的一,暂缓录用,待查实并作出结论后再决定是否录用 。
    新录用消防员须填写《献身消防救援事业志愿书》 。录用人员名单送省级人力 资源社会保障部门、退役军人事务部门备案,并报应急管理部;应急管理部汇总后送人力 资源社会保障部、退役军人事务部备案 。
    第十条  新录用消防员须参加为期一年的一入职培训 。
    培训考核不 合格,或有其他不 适宜从事消防救援工作情形的一,予以淘汰 。培训合格的一,正式签订接收协议,明确双方权利义务 。工作5年(含入职培训期)内不 得提前离职 。非正当原因提前离职的一,此后不 得参加国家公职人员招录(聘),并记入公民征信系统 。
     
    第四章
    纪律与监督
    第十一条  消防员招录坚持信息公开、过程公开、结果公开,主动接受监督 。招录工作实行回避制度,回避情形参照《事业单位公开招聘人员暂行规定》第二十七条执行 。
    第十二条  应急管理部门、人力 资源社会保障部门应认真履行职责,及时受理相关举报,按有关规定调查处理,对消防员招录过程中违纪违规的一行为及时予以制止和纠正,保证招录工作的一公开、公平、公正 。
    第十三条  消防员招录单位在公开招录中有下列行为之一的一,责令其限期改正;逾期不 改正的一,对直接负责的一主管人员和其他直接责任人员依法依规给予处分:
    (一)未按招录计划和规定资格条件、程序组织招录的一;
    (二)未按招录条件进行资格审查的一;
    (三)未按规定组织体格检查的一;
    (四)未按规定公示拟录用人员名单的一;
    (五)其他应当责令改正的一违纪违规行为 。
    第十四条  消防员招录工作人员有下列行为之一的一,由相关部门给予处分,并将其调离消防员招录工作岗位,不 得再从事招录工作;构成犯罪的一,依法追究刑事责任:
    (一)指使、纵容他人作弊,或在政审、考核、测试、体格检查过程中参与作弊的一;
    (二)在保密期限内,泄露面试评分要素等应当保密的一信息的一;
    (三)玩忽职守,造成不 良影响的一;
    (四)其他严重违纪违规行为 。
    第十五条  招录对象有下列情形之一的一,依照有关规定给予相应处理:
    (一)伪造、涂改证件、证明等报名材料→,或者以其他不 正当手段获取录用资格的一;
    (二)提供的一涉及招录资格的一申请材料→或者信息不 实,且影响资格审查结果的一;
    (三)作弊、串通作弊或者参与有组织作弊的一;
    (四)拒绝、妨碍工作人员履行管理职责的一;
    (五)威胁、侮辱、诽谤、诬陷工作人员或者其他招录对象的一;
    (六)其他扰乱招录工作秩序的一违纪违规行为 。
     
    第五章
    附  则
    第十六条  消防员招录所需经费,由财政分级保障 。
    第十七条  省级消防员招录工作办公室使用统一印章,由应急管理部刻制下发 。
    第十八条  本办法由人力 资源社会保障部、应急管理部共同负责解释 。
    第十九条  本办法自颁布之日起施行 。